 |
| Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại hội nghị. Ảnh: VGP/Nhật Bắc |
Chiều 7/10, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì hội nghị online toàn quốc về công việc tiếp công dân, khắc phục tố giác tố cáo.
Cùng tham dự có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình; Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Dân vận Trung ương Trương Thị Mai; Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng; Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu; Bộ trưởng Bộ Khoáng sản và Môi trường È cổ Hồng Hà; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Rà soát Trung ương Lê Thị Thủy; Thứ trưởng Bộ Công an Bùi Văn Nam; Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Lê Chiêm.
Phát biểu mở đầu Hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình cho biết: Hội nghị nhằm tổng kết tình hình tiếp công dân, khắc phục tố giác tố kiếu từ hội nghị toàn quốc năm 2012 về yếu tố này đến nay, đề ra các biện pháp để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời điểm tới.
Phó Thủ tướng bắt buộc các đại biểu phát biểu chính trực, đánh giá thực trạng, nêu rõ những kết quả đạt được, những hạn nhạo báng, sinh tồn, duyên cớ và bài học kinh nghiệm, dự báo tình hình trong thời điểm tới. Khác biệt làm cho rõ tại sao trong thời điểm qua, số vụ khiếu nại, khiếu nại giảm nhưng số vụ khiếu kiện đông người lại tăng. Trong số căn nguyên thì đi sâu khiến rõ cỗi nguồn chủ quan, nhất là những sống sót hạn chế giễu, yếu kém trong điều hành nhà nước và giải quyết cáo giác khiếu nại.
“Nhất là trong ngành đất đai, các quy định của pháp luật càng ngày càng hoàn thành nhưng số vụ cáo giác, tố giác can dự đến đất đai lại tăng, phải chăng do chính sách qui định vẫn chưa đủ hay do khâu đơn vị thực thi quy định chưa đủ, chưa quyết liệt”, Phó Thủ tướng đặt nhân tố.
Qua đó, bắt buộc các biện pháp, chế độ, chế độ nhằm khắc phục chấm dứt điểm các vụ việc khiếu nại, khiếu nại đông người, phức hợp, kéo dài. “Tinh thần là khắc phục dứt điểm chứ không chỉ giải quyết hết thẩm quyền. Phải đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, có những quyền lợi có thể cư dân chưa đủ căn cứ về pháp lý nhưng lại chính đáng. Vậy ngoài những quy định hiện hành thì cần sửa đổi, bổ sung chủ trương, chế độ như thế nào”, Phó Thủ tướng nói.
Sau thông báo của Tổng Thanh tra Chính phủ Phan Văn Sáu về công tác tiếp công dân, giải quyết tố cáo khiếu nại, chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Không gian, Bộ Xây đắp, UBND Thành phố Hà Nội, Thị trấn Biển Chí Minh, Đô thị Đà Nẵng, UBND các tỉnh Quảng Ninh, Đồng Tháp, Đắk Nông, Lai Châu đã công bố làm rõ thêm, nhất là về các vụ việc tinh vi trên địa bàn.
 |
| Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình phát biểu tại hội nghị. Ảnh: VGP/Nhật Bắc |
Thu hồi đất, tái định cư là mấu chốt
Kết luận hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc bình chọn các bộ ngành nghề, địa phương đã có phổ biến nỗ lực, rất nỗ lực trong công tác tiếp công dân, khắc phục cáo giác tố giác. Đáng chú ý, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về khắc phục các vụ việc khiếu nại cáo giác tinh vi, tồn đọng, kéo dài, tính đến ngày 15/8/2016, các cơ quan hành chính nhà nước đã để ý, khắc phục 522 vụ trong tổng số 528 vụ việc theo ý tưởnrg, có 392 vụ việc chứng nhận ban hành báo cáo chấm dứt thụ lý, đã ban bành 209 công bố kết thúc.
Dĩ nhiên, Thủ tướng để ý, hội nghị này cần dồn vào một chỗ nêu rõ những tồn tại, hạn chế giễu, nguyên do để tạo chuyển biến. Chi tiết, trong giai đoạn 2012-2015, số lượt công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản chiếu giảm 4,3%, số đơn khiếu nại tố giác giảm 54,6%, số vụ việc tố cáo khiếu nại thuộc thẩm quyền khắc phục của cơ quan hành chính nhà nước giảm 39,3%, nhưng số đoàn đông người tăng 32%.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ những cội nguồn dẫn tới cáo giác, cáo giác phức tạp, đông người, kéo dài. Trước tiên, trong số đơn khiếu nại, khiếu nại, tranh chấp đất đai thì khoảng 70% là tố giác hành chính về đất đai, trong đó 40% liên quan tới thu hồi đất, tái định cư. Thủ tướng cho rằng cần nhận mặt đây là cốt lõi để giải quyết và nhắc tới những vấn đề xảy ra ở một vài nơi như giá đền bù chưa hợp lý, lớp lang thu hồi đất không minh bạch, rõ ràng, bố trí nơi tái định cư vấn đề kiện sinh hoạt gian truân. Trong quy hoạch đô thị thì việc lấy quan điểm người địa phương, công khai quy hoạch còn cơ chế, trạng thái quy hoạch treo khiến cho cư dân không có đất sản xuất…
Nguyên cớ thứ nhì là vài qui định của qui định đã biểu hiện bất cập cần bổ sung, không còn thích hợp với thực tiễn, nhất là Luật Đất đai, trong đó có điều giá đất. Thủ tướng nêu rõ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính phải có nghĩa vụ bắt buộc với Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung.
Thứ ba, trong vài trường thích hợp, chủ tịch địa phương, doanh nghiệp còn chưa coi trọng đúng mức công tác tiếp công dân, chưa công khai lịch tiếp dân, ngại hội thoại với dân. “Rộng rãi chủ tịch phường, quận và cả thức giấc chưa bao giờ tiếp dân, tương tự có đúng qui định không, trong khi người dân tin tưởng mình như vậy? Nói phải, củ cải cũng nghe”, Thủ tướng nói.
Vẫn còn những trường phù hợp chưa đích thực vồ cập tới quyền lợi đường đường chính chính của cư dân, giải quyết lờ đờ, kéo dài, cư dân phải chờ đợi lâu, thậm chí khắc phục sai sót, khiến người dân giận dữ và khiếu kiện vượt cấp. “Ông chủ tịch quận, thị trấn, tỉnh phải biết trên địa bàn có bao lăm trường phù hợp phản ứng, để lâu quá thì họ khiếu kiện vượt cấp thôi”, Thủ tướng cương trực.
Trong khi đó, một vài địa phương viện rộng rãi nguyên nhân không giống nhau, như phụ thuộc việc hết thời hiệu để không xem xét giải quyết, dù rằng công dân đã cung ứng thêm thông tin chứng minh rằng việc tố cáo, khiếu nại là có hạ tầng.
“Khi tôi còn làm cho Phó Thủ tướng, phóng thích mặt bằng các dự án mở mang Quốc lộ 1, tôi hỏi thì người địa phương nói họ ở đây 40 năm ngoái, nhưng cán bộ đòi thủ tục. Người ta ở đây 40 năm ngoái thì còn cần giấy má gì, phải quyết cho họ chứ”, Thủ tướng kể lại câu chuyện này và thể hiện sự quan trọng, “nếu như khắc phục có tình, có lý cho dân, không biển thủ tham nhũng thì không người nào kỷ luật các bạn bè”.
Một vài trường phù hợp thiếu trách nhiệm, bắt buộc khắc phục tố giác khiếu nại, nhất là liên quan đến phóng thích mặt bằng, không khách quan, không đúng mực, thiếu có lí, thậm chí tư túi, tham nhũng trong giải phóng mặt bằng.
Cội nguồn thứ tư là nhận thức, tinh thần thi hành quy định từ phía một vài người tố cáo, tố giác còn hạn dè bỉu, đưa ra yêu cầu vượt quá quy định của pháp luật; có trạng thái các phần tử xấu khích động, xúi giục người địa phương. Cho nên việc trả lời, giảng nghĩa, hướng dẫn, hỗ trợ pháp lý cho người dân rất quan trọng, cần yếu đa dạng luật sư tốt nhập cuộc trả lời cho người địa phương và chính quyền, cần khiến cho tốt công tác dân vận, tuyên truyền chính sách qui định đến tận người địa phương; đa dạng nơi chưa khiến cho tốt công tác này.
 |
| Phải đặt bản thân mình vào vị trí người dân |
Phải đặt mình vào cương vị người địa phương
Về nhiệm vụ trong thời điểm tới, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ rõ, trước tiên, các tập đoàn, các cán bộ, công chức phải sát dân, lắng nghe dân, đon đả lợi ích chính đại quang minh của người địa phương. Cả bộ máy phải làm việc theo tinh thần Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ quần chúng, sâu sát, quyết liệt, chủ động giải quyết các vụ việc, “đừng để mất bò mới lo khiến cho chuồng, nước tới chân mới nhảy đầm”.
“Đây không hề là lý luận, phải là thực tiễn hành động thì mới lặng dân được”, Thủ tướng nói và buộc phải công ty Dân vận, Trận mạc Đất nước Việt Nam, các đoàn thể… giám sát nhiệm vụ này.
Cùng với đó, đẩy mạnh rà soát, hoàn thiện thể chế, chính sách luật pháp để người dân thực hiện quyền tố cáo tố cáo. Thủ tướng giao Thanh tra Chính phủ kiểm tra, kiến nghị sửa đổi Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân. Bộ Khoáng sản và Không gian phối thích hợp với Bộ Vốn đầu tư và các tập đoàn can dự theo dõi sát giai đoạn chấp hành Luật Đất đai, tổng hợp các bất cập, trình Chính phủ cách thức sửa đổi, bổ sung, nhất là những quy định liên quan đến giá đất, đền bù giải phóng mặt bằng…
Nhiệm vụ thứ hai là coi trọng công tác di chuyển quần chúng, khiến cho dân nắm bắt, nói cho dân tin, lưu ý công tác cung cấp, giải đáp pháp lý cho người địa phương với sự nhập cuộc của Đoàn Trạng sư, Hội Luật gia, vai trò của tập đoàn Dân vận, Chiến trận Quốc gia vn, các đoàn thể chính trị…
Thứ ba, khác biệt vồ cập, chỉnh đốn nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo hướng công khai, minh bạch, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng căn bản, cấp phát ngân sách, thực hiện nghiêm nghĩa vụ giải trình, giải quyết nghiêm các sai phép và công khai trước dân chúng. “Khi xây đắp một tòa tháp, một công trình cần nêu rõ nguyên nhân và chắc chắn nơi ở mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ, giả dụ không tương tự thì người địa phương có nghe không?”, Thủ tướng đặt điều.
Thứ tư, nâng cao chất lượng quy hoạch và điều hành đất đai, xây đắp theo hướng công khai, sáng tỏ, đẩy mạnh canh tân giấy tờ hành chính, công khai quy hoạch, thứ tự giấy tờ thu hồi đất; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra các cơ quan thực kiến tạo vụ.
Thứ năm, lãnh đạo các bộ ngành nghề, địa phương phải đon đả kiện toàn đội ngũ cán bộ tiếp dân, giải quyết cáo giác cáo giác. Cả hệ thống tiếp dân, khắc phục khiếu nại tố giác phải đặt bản thân mình tham gia cương vị người dân, nêu cao tinh thần bổn phận, giải quyết có lý, có tình, chỉ dẫn người dân chấp hành quyền khiếu nại, tố giác, lên tiếng toàn vẹn với cấp trên. “Cán bộ tiếp dân ko phải là nơi chỉ thu nạp đơn, mà phải tiếp thu cả những phản ảnh tâm can, ước muốn của dân”, Thủ tướng xem xét.
Đồng thời, khi xảy ra vụ việc tố cáo cáo giác đông người thì Chủ tịch UBND các địa phương phải trực tiếp đối thoại với dân. Trường hợp tố giác tố giác đông người đến các công ty Trung ương thì Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố phải phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các tập đoàn can dự đi lại người địa phương về địa phương, sau đó kịp thời đối thoại, khắc phục.
Cùng với đó, Thủ tướng đòi hỏi các địa phương phải bố trí trụ sở tiếp dân phục vụ đòi hỏi, xem xét tới cả những việc như nước uống, quạt mát… cho cư dân. Thanh tra Chính phủ tăng cường thanh tra, kiểm tra bổn phận chấp hành pháp luật về tiếp công dân, khắc phục tố cáo tố giác, đánh giá, biểu dương những doanh nghiệp khiến tốt, phê bình, nhắc nhở những nơi làm cho chưa trang nghiêm. Coi nhiệm vụ tiếp công dân, khắc phục tố cáo khiếu nại là nhiệm vụ chính trị quan trọng, là chỉ tiêu bình chọn thi đua.
Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công an chỉ huy công an các địa phương kiên quyết giải quyết nghiêm những người lợi dụng cáo giác cáo giác để gây rối trơ thổ địa tự công cộng, khích động, thu hút người địa phương khiếu kiện đông người. Công an các đơn vị quản lý có giải pháp bảo kê bình an bơ vơ tự tại nơi tiếp công dân.
Tin tức, truyền thông về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố giác để cư dân nắm bắt đúng tình hình là nhiệm vụ quan trọng mà các tập đoàn truyền báo cáo chí phải làm tốt, phải vạch è cổ các luận điệu sai trái, khích động cư dân cáo giác tố cáo sai qui định, Thủ tướng thể hiện sự quan trọng.
Cuối cùng, Thủ tướng đòi hỏi tạo dựng đợt cao điểm tổng kiểm tra, khắc phục khiếu nại khiếu nại, nhất là những vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài, ý thức là “không ngại va chạm khi phải khắc phục lại việc cũ đã giải quyết chưa đúng, mạnh bạo giải quyết thấu tình đạt lý”.
Sau hội nghị, Thủ tướng yêu cầu Thanh tra Chính phủ phối phù hợp với Văn phòng Chính phủ xây dựng Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ để lãnh đạo cụ thể hơn, để các cấp, các ngành, khác lạ là các địa phương làm tốt hơn công tác này trong thời điểm tới.
Theo Báo Điện tử Chính phủ
Có thể bạn quan tâm: máy bơm chìm giếng khoan coverco
No comments:
Post a Comment