Wednesday, November 16, 2016

Giải pháp nào trước nguy cơ thiếu điện? | Công nghiệp

Toàn cảnh tọa đàm

Nhu cầu tăng cao

Trong những năm qua, nhờ có đầu tư lớn, liên tục và nhiều chủng loại từ nhiều tài chính không giống nhau nên tới nay, hệ thống nguồn điện vietnam đã đạt gần 39.000 MW, đáp ứng đủ yêu cầu điện cho nền kinh tế và sinh hoạt của người dân, song song có dự phòng khoảng 20%.

Ông Đinh Thế Phúc - Phó Cục trưởng Cục Vấn đề tiết Điện lực, Bộ Công Thương - cho nhân thức, trong thời điểm qua độ đề phòng điện ở phía Nam rất thấp nên đã phải truyền chuyên chở điện từ miền Bắc và miền Trung vào cung cấp cho miền Nam. Khi làm cho quy hoạch điện VII, đã tính đến việc bổ sung thêm nguồn điện cho miền Nam. Trước có trung tâm điện lực Phú Mỹ, và giờ đang trọng tâm điện lực Vĩnh Tân và Duyên Hải. Tất nhiên với vận tốc lớn mạnh nhu cầu điện ở vietnam rất cao thì đòi hỏi các công trình đầu tư phải đảm bảo đúng tiến độ cam kết thì mới có thể giảm sút chênh lệch, thăng bằng nguồn cung cầu.

Mặc dầu khẳng định năm 2017, Cục vẫn đảm bảo đủ điện cho nền kinh tế, tuy nhiên về vĩnh viễn vẫn cần đầu cơ thêm rộng rãi nguồn điện và lưới điện. Theo tổng lược đồ VII hiệu chỉnh, trong quá trình 2016-2030 yêu cầu nguồn điện tăng thêm là 95.852 MW  (bình quân ~6.400MW/năm). Riêng thời kỳ 2016-2020, cần đưa tham gia điều hành 21.650MW (~4.330MW/năm). Trong đó EVN chỉ có thể bảo đảm khoảng 7.185MW (bằng 33,2%), còn lại gần 14.500MW (66,8%) do các tổ chức khác đầu cơ.

Nhưng để thi hành mục tiêu này là chẳng hề dễ chơi, vì Việt Nam đang phải đương đầu với rộng rãi thách thức như thiếu tài chính, các vấn đề về không gian, phóng thích mặt bằng...

Theo ông Đinh Thế Phúc, để làm được mục tiêu theo Quy hoạch VII nhân tố chỉnh, số tiền đầu tư xây đắp tạo ra nguồn điện và lưới điện các loại trong 5 năm là gần 40 tỷ đô la. Bình quân mỗi năm gần 7,9 tỷ đô la.

Ông Đinh Thế Phúc - Phó Cục trưởng Cục Vấn đề tiết Điện lực

Ông Franz Genner - Chuyên gia năng lượng của Ngân hàng trái đất - nghĩ là việc lôi cuốn 70% tài chính đầu cơ từ tư nhân là rất khó, nhất là trong bối cảnh giá điện bây chừ quá thấp. Trong quá khứ, gần 1/3 nguồn đầu tư đều dựa vào ODA, dĩ nhiên việc duy trì nguồn này cũng tương đối khó khăn vì vốn đầu tư hữu hạn và ngày một có đòi hỏi khắt khe hơn.

Ngoài ra đó, đơn vị đang đầu tư, sản xuất, cung ứng điện lớn nhất tại vn là Công ty Điện lực vn (EVN) hiện thời đang chạm mặt gian khổ về vốn đầu tư, do thiếu nguồn vốn, do không bằng nhau tỷ giá ân hận đoái….

Còn theo Tấn sĩ È Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế thì hiện chúng ta đang đương đầu với phổ biến vấn đề gay gắt như: Đầu tư rất lớn, khả năng cung cấp vốn ít và còn hàng loạt vấn đề khác khác lạ là vấn đề không gian và hiệu quả.

“Tôi nghĩ rằng, bàn tới vấn đề điện phải bàn đến yếu tố cung điện, nhưng cung như thế nào, cung cho cái gì? Thiếu hay thừa, có điều gì về ô nhiễm?... mà chỉ có 1 mình EVN đứng ra đảm nhận thì rất không dễ dàng. Thiếu điện còn do sử dụng điện chứ không chỉ do cung cấp điện. Bởi vậy cần phải thấy hạn độ gay gắt của yếu tố để xét cả 2 chiều” – TS Thiên nhấn mạnh.

Tiến sĩ Trần Đình Thiên

Những thử thách về giá

Ông Franz Genner cho rằng vietnam đã rất thắng lợi trong việc tạo nên các nguồn điện từ nhiệt điện than, mang tới nguồn điện giá rẻ. Tất nhiên, những nguồn lực nội địa không đủ cung cấp trong tương lai nên phải du nhập than. vn đang hy vọng phụ thuộc nguồn năng lượng tái tạo như gió, mặt trời… tất nhiên đầu tư vào nguồn năng lượng này khá tốn chi phí cao.

Vấn đề là khiến cho thế nào để hấp dẫn đầu cơ vào nguồn điện tất nhiên với giá điện Việt Nam bây giờ không đủ cao để lôi cuốn  đầu tư trong tương lai.

“Với giá 7,6 cent/KWh hiện nay, khó khăn thu hút đầu cơ tham gia giá điện. Ước tính giá điện 7,6 cent/KWh này chỉ đủ để đáp ứng chi tiêu vận hành, bảo trì của EVN” - ông Franz Genner chia sớt thêm.

Cùng quan điểm này, TS. Trằn Đình Thiên nghĩ là ví như giá điện không được cải thiện thì không bạn nào đầu tư cả.  Giả dụ giá điện theo hình thức thị trường sẽ buộc người đóng hộp, người tiêu dùng phải dè xẻn. Giá cao khiến cho họ phải thay đổi công nghệ và cũng khiến chủ đầu tư sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực điện.

Ngoài ra, điều về môi trường nhiệt điện cũng cần phải lưu ý kỹ càng để hạn nhạo báng tối đa những tác động đến xã hội, tất nhiên nếu giải quyết nhân tố mức giá đầu tư, sử dụng công nghiệp cao, đương đại văn minh, cùng các biện pháp triệt để giải quyết tro xỉ than; bên cạnh đó là các chế giễu tài giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp tuân thủ qui định về môi trường thì nhiệt điện than vẫn có thể chấp nhận được.

Ông Franz Genner - Chuyên gia năng lượng của WB

Đâu là biện pháp?

Để bảo đảm cung ứng điện cho nền kinh tế, rộng rãi chuyên gia nghĩ rằng cần có một biện pháp đồng bộ, cụ thể và quyết liệt hơn.

Theo đó, kế bên việc tiếp tục đầu cơ cả nguồn và lưới điện theo Quy hoạch, ông Phúc khuyến cáo người địa phương, công ty dùng điện dè xẻn, hiệu quả.

Tiết kiệm bây giờ dựa trên hạ tầng tự nguyện. Và như vậy các doanh nghiệp được khuyến khích vận dụng các giải pháp để đáp ứng chỉ tiêu nhất quyết nhưng thiếu sự bắt buộc để đảm bảo được tiêu chí đó. Do đó, cần có chế độ buộc phải với những cách thức thưởng phạt rõ ràng, đồng thời tăng mạnh giám sát đối với các đơn vị dùng điện.

Ông Franz Genner nghĩ là cần tăng giá điện theo cơ chế thị trường, duy trì biểu giá điện bậc thang, có hỗ trợ cho người có năng lực tài chính thấp như hiện thời.

Về dài lâu, TS Thiên chắc chắn cần một biện pháp kế hoạch. Tức là cần đổi mới tư duy tiếp cận mới. Không nên duy trì một nền kinh tế tiêu tốn năng lượng, sử dụng năng lượng quá phổ quát như xi măng, thép...Muốn vậy phải tái cơ cấu, chọn mô phỏng tăng trưởng có trọng điểm. Như vậy phải tiếp xúc ở cả nhì phía cầu và cung.


Đọc thêm: máy bơm chìm giếng khoan coverco

No comments:

Post a Comment