Thursday, September 14, 2017

Công trình Luật Khó khăn: Nhất trí mở mang phạm vi nhân tố chỉnh và đối tượng vận dụng | Thời sự

Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh trưng bày tờ trình về Công trình Luật cạnh tranh (sửa đổi)

Giới thiệu tờ trình Chính phủ về Công trình Luật khó khăn (sửa đổi), Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh cho biết, Luật Cạnh tranh do Bộ Công Thương xây đắp, được Quốc hội thông qua tham gia ngày 3/12/2004 và chính thức có hiệu lực thực hiện kể trong khoảng ngày 1/7/2005. Sau hơn 12 năm thực hiện, Luật Khó khăn đã tạo được hành lang pháp lý quan trọng, góp phần tạo lập và duy trì một môi trường buôn bán đồng đẳng, từ đó tạo yếu tố kiện sản xuất kinh tế đất nước, phân bổ hiệu quả các nguồn lực thị trấn hội. Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế - thị trấn hội của Việt Nam trong những năm qua đã có đa dạng thay đổi, khác lạ là khi Việt Nam hội nhập sâu, rộng hơn với nền kinh tế thế giới đã khiến cho vài nội dung của Luật Cạnh tranh không còn phù hợp.

Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đồng tình với Tờ trình của Chính phủ về sự quan trọng sửa đổi hoàn toản Luật Khó khăn nhằm góp phần hoàn thành phạm vi pháp lý đồng bộ, đảm bảo khó khăn đồng đẳng, không có sự phân biệt đối xử giữa các chủ thể thuộc các yếu tố kinh tế, tăng nhanh hiệu quả, hiệu lực và tính minh bạch trong thực thi quy định về khó khăn, thích hợp với các cam đoan quốc tế để khai thác tốt thời cơ mà các hiệp định thương mại hòa bình mang đến, nâng cao tính cạnh tranh của nền kinh tế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế càng ngày càng sâu rộng…

Theo đó, về khuôn khổ yếu tố chỉnh và đối tượng áp dụng, Dự thảo Luật cạnh tranh (sửa đổi) luật pháp phạm vi điều chỉnh rộng hơn so với Luật Cạnh tranh hiện hành; không chỉ giới hạn hành vi hạn chế giễu cạnh tranh được xác lập, thực hiện trên cương vực vn mà còn điều chỉnh cả hành vi hạn giễu cợt cạnh tranh thi hành bên ngoài bờ cõi Việt Nam gây ảnh hưởng hoặc có tài năng gây ảnh hưởng hạn nhạo báng cạnh tranh đáng kể trên hoạt động mua bán Việt Nam. Túc trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, việc mở rộng khuôn khổ yếu tố chỉnh của Luật như vậy là phù hợp với thông lệ quốc tế và đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn. Trong thời điểm gần đây, các hiệp định thương nghiệp hòa bình thế hệ mới đều có quy định trách nhiệm thực thi luật và chính sách về cạnh tranh nhằm đảm bảo nhân tố chỉnh các hành vi phản cạnh tranh gây tác động đến quan hệ thương nghiệp, đầu tư, phúc lợi người tiêu xài tại các nước thành viên.

Góp quan niệm với lao lý này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng để ý tổ chức biên soạn thảo mở rộng khuôn khổ nhưng không được chồng chéo, mâu thuẫn với các yếu tố luật khác đã ban hành. Việc mở mang phạm vi điều chỉnh cả đối với các hành vi xác lập ngoài cương vực Việt Nam thì cần có những cơ chế để bảo đảm sự khả thi của pháp luật này.

Chủ nhiệm Ủy ban Luật pháp của Quốc hội Nguyễn Khắc Định bình chọn dự luật có sự mở rộng phạm vi yếu tố chỉnh, đối tượng nhân tố chỉnh, đối tượng áp dụng, phương pháp tiếp xúc mới, thích hợp với yếu tố kiện kinh tế hoạt động mua bán.

Đa dạng quan niệm cũng bắt buộc tổ chức biên soạn thảo báo cáo thêm về tính khả thi của qui định này trong trường thích hợp không có nhân tố ước quốc tế giữa vietnam và non sông, vùng cương vực khác thì áp dụng theo qui định của quy định nào; bổ sung số liệu về các hành vi của các đơn vị, cá nhân bên ngoài cương vực vietnam gây ảnh hưởng hoặc có kỹ năng gây tác động hạn nhạo báng khó khăn đến hoạt động mua bán Việt Nam trong thời gian qua; tìm hiểu bổ sung pháp luật về các hành vi chi tiết của các đơn vị, cá nhân bên ngoài bờ cõi vietnam gây ảnh hưởng hoặc có tài năng gây ảnh hưởng hạn nhạo báng khó khăn tới thị trường vn, cụ thể hóa hơn luật pháp “có tài năng” gây tác động hạn giễu cợt cạnh tranh đến hoạt động mua bán Việt Nam…

Về đối tượng ứng dụng, Túc trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội tán thành mở rộng đối tượng vận dụng như luật pháp tại Vấn đề 2 dự thảo Luật. Theo đó, dự thảo Luật Cạnh tranh (sửa đổi) được áp dụng đối với mọi đối tượng can hệ đến cạnh tranh trên thị trường, trong đó bao gồm cả cơ quan nhà nước, doanh nghiệp sự nghiệp công lập, các cá nhân có thẩm quyền ban hành quyết định hành chính… Đương nhiên, rộng rãi ý kiến buộc phải tìm hiểu, kiểm tra đảm bảo quy định đầy đủ; biên tập lại Khoản 1 Điều 2 cho phù hợp với định nghĩa công ty đã được qui định trong Luật Đơn vị, làm cho rõ các chủ thể như hợp tác xã, hộ buôn bán và các chủ thể kinh doanh khác như hộ mái ấm đóng hộp nông, lâm, ngư nghiệp, tổ chức vietnam tại nước ngoài… có thuộc đối tượng vận dụng của luật này hay không. 

Riêng với chế độ của Nhà nước về khó khăn, Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội bình chọn cao Dự thảo Luật Cạnh tranh (sửa đổi) đã bổ sung vấn đề mới luật pháp chế độ của Nhà nước về khó khăn nhằm thể nhạo báng hóa ý kiến, con đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, khẳng định tiêu chí của qui định về cạnh tranh là đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh, vô tư, khuyến khích cạnh tranh, làm cho động lực sản xuất kinh tế giang sơn, song song nâng cao phúc lợi phường hội và bảo vệ ích lợi người tiêu dùng. Tất nhiên, để thực hiện được đa chỉ tiêu trên, đề xuất tiếp diễn rà soát, hoàn thành quy định này cũng như các quy định khác trong dự thảo luật để giải quyết kết hợp, giảm thiểu xung bỗng giữa lợi ích doanh nghiệp, người tiêu dùng, phúc lợi phường hội.

Dự thảo Luật Khó khăn (sửa đổi) gồm 121 vấn đề, 9 chương. So với luật hiện hành, dự thảo luật giữ nguyên 6 vấn đề, sửa đổi 66 điều, bổ sung 49 nhân tố, huỷ bỏ 49 điều. Sau khi tiếp nhận quan điểm, dự thảo luật sẽ được sửa đổi, hoàn thành để trình Quốc hội lưu ý lần đầu tại kỳ họp thứ 4 sắp đến. 


Có thể bạn quan tâm: máy bơm chìm giếng khoan coverco

No comments:

Post a Comment